蔣王試水“服務(wù)外包”管護(hù)河道

　　日前，記者在蔣王街道采訪時看到，不少昔日臟臭的河水已一去不返，水面清潔，綠水盈盈，沿岸兩邊的樹枝，迎風(fēng)飄舞，河岸邊也看不到垃圾。河水變好了，我們家邊上的環(huán)境也變好了。”河邊，村民小林踩著石階高興地對記者說。據(jù)悉，這樣的美景主要得益于蔣王街道今年采取的河道服務(wù)外包”方式，這種模式解決了相關(guān)部門既是管理者又是監(jiān)督者，日常的保潔工作流于形式的問題。通過簽訂服務(wù)外包，管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)徹底分離，為村民守護(hù)住了清潔干凈的河道。

　　【探索】

　　鎮(zhèn)級河道首次試水服務(wù)外包”

　　河水發(fā)黑變臭，河面還漂浮著各種垃圾，近年來，河道污染問題與綠色宜居城市已越發(fā)顯得格格不入。除了不斷治理外，如何能長效管護(hù)好河道？對此，蔣王街道在全市首家試水服務(wù)外包”，成功實行鎮(zhèn)級河道管護(hù)市場化運作模式。

　　據(jù)了解，蔣王把轄區(qū)11條長17.5公里的鎮(zhèn)級河道日常管護(hù)工作，全部推向市場。通過公開招投標(biāo)，引來一支專業(yè)化河道長效管理隊伍。河道管護(hù)的日常工作，就是打撈河道漂浮物和有害水生植物，以及河道內(nèi)浮萍、青苔等。此外，河坡需要做到無垃圾物、岸邊小道無雜物。”

　　從7月初正式進(jìn)場，蔣王境內(nèi)11條河道水體環(huán)境有了很大改善。昨天下午，記者來到趙家支溝，看到水面沒了漂浮物，河道內(nèi)水質(zhì)顯著改善，原本生活垃圾泛濫的重災(zāi)區(qū)”，現(xiàn)如今岸邊干凈清爽了很多。現(xiàn)場一名河道內(nèi)清理人員還在巡查打撈，不放過一個漂浮垃圾。

　　采取"服務(wù)外包"模式，能夠更好地開展河道保潔。因為保潔公司工作人員都是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的，在山區(qū)河道方面有一定的經(jīng)驗，而且在日常巡查方面也比較規(guī)范。”蔣王街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)悉，保潔公司將對所承包的河流沿線河坎、河岸及溪床內(nèi)的所有建筑垃圾、生活垃圾、雜草等雜物進(jìn)行清理、清運。河道保潔將做到四無”標(biāo)準(zhǔn)，即河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾。同時，確保定時清理垃圾、漂浮物，做到及時清運，避免造成二次污染。

　　【破題】

　　理清監(jiān)管關(guān)系，避免保潔流于形式

　　日常管護(hù)時段，每天上午7點至11點 ，下午是2點至6點，我們安排了12個人，對蔣王整個河道進(jìn)行管護(hù)，河道共計17公里，每個人管護(hù)1.5公里。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，和以往的管護(hù)相比，新的運作體制下，由于是專業(yè)公司進(jìn)行保潔，河道日常管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也得到了提高。同時，避免了管護(hù)單位之間相互扯皮，確保整片水系清潔。

　　據(jù)了解，以前的保潔工作，主要是清理漂浮物和有害水生植物，現(xiàn)在河道里的浮萍、青苔都在我們保潔范圍之內(nèi)。通過市場化保潔，安排專職人員專門進(jìn)行檢查，使日常管護(hù)落到了實處。

　　值得一提的是，河道管護(hù)市場化后，還理清了監(jiān)管關(guān)系。以往我市的河道都由相關(guān)職能單位來管護(hù)，這些部門既是管理者又是監(jiān)督者，日常的保潔工作難免流于形式；現(xiàn)在通過簽訂外包合作，管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)徹底分離，河道保潔工作成效明顯。

　　【效果】

　　長效管護(hù)緩解河道黑臭

　　延長清淤周期

　　蔣王河道管護(hù)市場化實行了短短一個多月，長效管護(hù)河道對緩解水質(zhì)黑臭有無幫助？記者近日前往位于西區(qū)的引潮河進(jìn)行了察看，這條河常年被稱作黑臭河，前段時間，因受夏天高溫影響，水底淤泥上翻，污垢發(fā)酵變臭，過往行人遠(yuǎn)處就能聞到臭味，周邊居民苦不堪言”。

　　而當(dāng)天記者看到，這條河不再是臭得十分刺鼻，河道也干凈了許多。前段時間，經(jīng)過疏浚清理，加上管護(hù)人員時常清理，效果十分明顯。”管護(hù)人員告訴記者，河水發(fā)臭的重要原因是，污垢沉積發(fā)酵，而長效管護(hù)減緩了發(fā)酵。

　　河道的長效管護(hù)有何積極作用？市涵閘處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對河道水面垃圾物的清理，減少了水底沉積物的形成，同時也使河道清淤時間進(jìn)一步延長，對水質(zhì)水體的改善有積極作用。與此同時，加強(qiáng)沿岸生態(tài)駁岸的建設(shè)，種植蘆葦?shù)人参?，利用二級平臺，使水與土壤充分接觸，對凈化水體有好處。