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4G牌照申請選擇題:三大運營商表情各異

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上周五,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議要求,促進信息消費,要把握好市場導向、改革推進、需求引領、有序安全發(fā)展的原則,推進工業(yè)化和信息化深度融合。
首當其沖的就是繼續(xù)實施寬帶中國戰(zhàn)略,加快網(wǎng)絡、通信基礎設施建設和升級:推進光纖入戶,大幅度提高網(wǎng)速;提升3G網(wǎng)絡覆蓋面和服務質(zhì)量,推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照;全面推進三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國推廣;鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。
對于三大電信運營商而言,年內(nèi)向監(jiān)管部門主動申請4G牌照,看來是不可避免了,年內(nèi)掀起新一輪的網(wǎng)絡建設浪潮也是不可避免的。但李克強總理的要求以及工信部下發(fā)的紅頭文件對于三家運營商的意義卻不盡相同,有人欣喜,有人平靜,也有人感到很無助。
欣喜者:中國移動
對于中國移動而言,這無疑是個巨大的利好,總可以不用遮遮掩掩的干4G了;在這樣的尚方寶劍的庇護下,大張旗鼓、大干快上的TD-LTE網(wǎng)絡建設與市場營銷可以預期了。
雖然政府要求繼續(xù)提升3G網(wǎng)絡覆蓋面和服務質(zhì)量,但這對中國移動而言難處并不大。從TDS四期以后的基站已經(jīng)基本具備軟件平滑升級LTE的能力,建設TDS也就是為未來的TDL打好基礎,包括站址、回傳、機房、供配電等等,而這些配套設施在一定程度上重要程度甚至超過了無線主設備。
政府的表態(tài)不但緩解了中國移動無證駕駛的難題,也給電信和聯(lián)通出了道難題,那就是錢。而在這方面是中國移動最最不懼的。利用自己強大的財務能力,把聯(lián)通和電信綁上資本競爭的戰(zhàn)場上,以前在3G時代曾經(jīng)失去的,再重新拿回來并不是那么難。
平靜者:中國電信
對于中國電信而言,故事的結(jié)局是很明確的;對于電信掌門人王曉初而言,如何打好苦情牌,從政府手中拿到更多的資源,才是最關鍵的。因為在中國電信看來,這招屢試不爽。
記得在發(fā)放3G牌照的時候,中國電信先以資金不足為由,游說政府出面讓中國移動以網(wǎng)間結(jié)算的名義給予電信500億元的資金,以幫助電信收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡,這在全球歷史上估計也是獨一份;接著又以資金和覆蓋能力為由,游說政府同意其將3G網(wǎng)絡疊加在800MHz上,而雪藏2.1GHz頻段,獲取網(wǎng)絡優(yōu)勢。
如今在4G牌照上,電信又是故技重施,以CDMA+TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈弱勢為由游說?,F(xiàn)在來看,政府已基本就范:允許電信采用LTE混合組網(wǎng),允許電信將TDD打造成一個擺設性質(zhì)的數(shù)據(jù)子網(wǎng),允許中國電信采用混合組網(wǎng)、同步部署的策略,要是再把1.8GHz上的30M資源給中國電信,那它可就大獲全勝了。
對于中國電信而言,最大的難題就是錢。雖然王曉初說過,如果政府明確4G牌照將會義無反顧的投入到LTE建設上來,但從電信現(xiàn)在的擴大實驗網(wǎng)來看,想讓各個省分緊緊褲腰帶從設備商那里盡可能多摳一些。
按照政府的要求,中電信要繼續(xù)擴大FTTH和CDMA2000的投資。首先是FTTH,這可是一個苦差事,特別是現(xiàn)在發(fā)達地區(qū),寬帶接入能力已經(jīng)普遍提升,對于中西部省份怎么做FTTH是個難題,用韋樂平的話說,我們就是100年都收不回成本啊。其次是CDMA2000,現(xiàn)在電信為了攥錢上LTE,已經(jīng)基本上停止了3G網(wǎng)絡的擴容,因為對電信而言再擴容3G網(wǎng)絡價值并不大,CDMA2000的技術(shù)特性也就只能到此為止。
接下來,還是要看電信忽悠政府的能力了,什么時候設立電信普遍服務基金,什么時候能夠從財政部拿到真金白銀。這些可不好忽悠,整個工信部系統(tǒng)忽悠了好幾年了,也沒見到一個結(jié)果。
整體來看,中國電信在這個事情是很平靜的。因為它已經(jīng)預想到了這個結(jié)局,也做好了各種預案。比如它早就開始有意縮減CDMA的投資,有意控制全年的資本開支,為LTE的建設省著點力氣。
無助者:中國聯(lián)通
回想當年,聯(lián)通剛剛拿到WCDMA牌照時,聯(lián)通董事長常小兵是何等的意氣風發(fā);在隨后的市場競爭中,勝利的天平也是逐漸的向聯(lián)通傾斜,特別是中高端移動通信市場上,聯(lián)通開始占據(jù)一定的優(yōu)勢。
但伴隨著決策部門的這般表態(tài),只能用無助這個詞來形容聯(lián)通了。按照聯(lián)通管理層之前的判斷,LTE特別是TD-LTE的產(chǎn)業(yè)鏈成熟至少要到2015年,聯(lián)通可以充分利用這個時間窗擴大優(yōu)勢。
但現(xiàn)在來看,TD-LTE的成熟超過業(yè)界的普遍預期。或者用中國移動奚國華董事長的話來詮釋會更好些:考慮到市場競爭和重塑比較優(yōu)勢的需要,我們不能一味等待,一定要在規(guī)模發(fā)展中去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
是要被綁上資本競爭的戰(zhàn)車,跟風推出LTE網(wǎng)絡和服務;還是按照既定的市場策略,繼續(xù)大規(guī)模投資3G網(wǎng)絡,并在WCDMA的技術(shù)框架內(nèi)繼續(xù)演進。不過有一點可以確認,HSPA+只可能無限接近LTE,永遠不可能取代LTE。而且,伴隨著LTE全球產(chǎn)業(yè)的繁榮,R8版本以上的HSPA+還有誰會做,產(chǎn)業(yè)鏈必將萎縮。
當然,聯(lián)通和電信一樣,也面臨著FTTH的投資規(guī)??刂茊栴}。一個明顯的例子,由于打聽到設備商們可能會集體漲價,聯(lián)通甚至暫停了今年的寬帶集采。運營商做到這份上,在全球恐怕也是少數(shù)。
3G剛剛收回投資,還沒有來得及賺錢;客戶結(jié)構(gòu)剛剛有所改善,還沒有來得及完全樹立口碑。一片大好的形式下,國家意志主導下的LTE浪潮來了,聯(lián)通該怎么辦呢?

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